规则变化

Earned settlement:ILR 改为 10 年。政府决定了什么、对你有什么影响

Alex Monteiro

Alex Monteiro

2026年11月4日 · 6 分钟阅读

Earned settlement

2026 年 11 月 2 日,内政大臣(Home Secretary)Shabana Mahmood 在议会公布了政府对“earned settlement”的最终决定。我没有只看新闻标题,而是读完了整份官方文件,即政府对咨询的回应(CP 1707),用通俗的话解释永久居留(ILR)有哪些变化。简单来说:标准等待期从 5 年延长到 10 年,部分人可以更早定居,而所有人都要满足更严格的最低要求。Life in the UK Test 继续保留。

已经生效了吗?

还没有。2026 年 11 月 2 日公布的是政府的政策决定。Immigration Rules 还需要修改,政府表示会在实施前发布包含技术细节的进一步指引。文件没有给出实施日期。

在规则改变之前,ILR 申请仍按现行规则审批。政府还提醒,定居申请通常按作出决定当天有效的规则审批,而不是按你来英国时的规则。已经在英国的人没有普遍豁免,只有部分群体有针对性的安排(见下文)。

你要等多久

收入门槛与个人所得税门槛挂钩,如果所得税门槛变化,收入门槛也会随之调整。夫妻可以合并收入:家庭门槛为 £25,142。

  • 3 年:申请前 4 年中有 3 年年收入至少 £125,141 的人,以及高端人才类别中的部分签证路线。
  • 5 年:申请前 5 年中有 3 年年收入至少 £50,271 的人;符合条件的医疗和教育公共服务人员,例如医生、护士和教师;以及与英国有关联的人(英国公民的伴侣、父母和子女,以及 UK Ancestry 路线)。
  • 10 年:新的标准路径,适用于满足最低要求、并在申请前 7 年中有 5 年年收入至少 £12,571 的人。
  • 20 年:成年后有违反移民规定行为的人(例如签证逾期滞留、违反签证条件或使用欺骗手段),或在申请前 5 年内领取过指定公共福利(public funds)的人。

所有人都要满足的最低要求

这些要求适用于每条路径,高薪也无法抵消:

  • 在英国没有犯罪记录。任何有犯罪记录的成年申请人都会被拒,包括法院罚款、警告(cautions)和社区刑罚。目前只有 12 个月或以上的刑期才会导致自动拒签。
  • 不欠政府任何款项:没有 NHS 欠款、没有未缴的税款或 National Insurance,也没有欠 Home Office 的诉讼费用。
  • 英语须达到 B2(相当于外语科目 A level 水平),而不是 B1。大部分路线的 B2 要求原本就定于 2027 年 3 月 26 日起提交的申请适用(HC 1691)。
  • 通过 Life in the UK Test。
  • 对英国有持续贡献,通过收入证明(或符合上面任一 5 年路径)。

Life in the UK Test 继续保留

文件说得很明确:在 earned settlement 之下,Life in the UK Test 的要求将继续,并沿用现行豁免(未满 18 岁、65 岁或以上,或因身体或精神状况而无法满足要求)。政府还表示正在审查这项考试,使其更好地反映现代英国的生活。考试内容一旦变化,我会在博客上告诉你。

所以无论你走哪条路径(3、5、10 或 20 年),都仍然要通过这项考试。考试只需要通过一次。

哪些人保留现行路径

文件指出,即使在这些路线上,更严格的最低要求(例如犯罪记录和英语 B2)仍然适用,除非符合豁免。已经发布的规则(HC 1691)让 BN(O) 路线维持英语 B1,所以请关注新规则的最终文本。

  • 香港 BN(O):和现在一样,5 年后可以定居。
  • EU Settlement Scheme(EUSS):不受这些改革影响。
  • 已经拿到 ILR 或 settled status 的人可以保留。
  • 同样不纳入新框架的还有:阿富汗相关计划、Windrush、英国武装部队(HM Armed Forces)、丧偶的伴侣,以及家庭暴力受害者。
  • 在 2025 年 5 月 Immigration White Paper 之前进入或转入护理工作(care worker)路线的人,如果满足 £25,000 的工资和其他要求,可以保留 5 年路径。不满足的人可以再申请一个 5 年的 Health and Care 签证。
  • 按全国薪级表领薪、学位水平以下的医疗和教育人员(例如护理助理和教学助理),如果在 2025 年 5 月之前来英国,可以保留 5 年路径。
  • 适用 2024 年 4 月之前较低工资门槛的 Skilled Worker,可以按现行条件续签到 2035 年。

其他值得了解的变化

  • 10 年长期居留(Long Residence)路线将被取消。在临时签证路线(包括 Student、Graduate、Youth Mobility、Visit、Seasonal Worker、Temporary Worker 和乌克兰计划等)上的时间,不计入定居年限。
  • 与主申请人一起来英国的伴侣可以同时定居。18 岁以下的子女随父母一起定居,不需要满足英语、Life in the UK Test 或收入要求。
  • 咨询后放弃的设想:做志愿者不会缩短等待期,C1 英语也不会;原先提议让学位水平以下职位走 15 年路径的方案也已取消(改走 10 年路径)。
  • Home Office 估计,超过 500,000 人获得定居资格的时间会比按现行规则更晚。

你现在可以做什么

  • 算一算按现行规则你什么时候可以申请。如果日期临近,请就申请时机咨询受监管的移民顾问。
  • 尽早通过 Life in the UK Test。每条路径都要求这项考试,而且只需要通过一次。
  • 如果你会在 2027 年 3 月 26 日或之后申请,现在就开始准备 B2 英语考试。
  • 保持良好记录:按时缴纳 NHS 费用、税款和 National Insurance,并保存收入记录。
  • 新的 Immigration Rules 发布后,关注 gov.uk。

常见问题

+ILR 已经改为 10 年了吗?

政府已经作出决定,但还没有生效。Immigration Rules 还需要修改,政府也没有公布实施日期。在此之前,现行规则继续适用。

+已经在英国的人也适用吗?

总体上是的。没有普遍豁免。只有部分群体保留现行路径,例如 BN(O) 持有人、EUSS,以及在 2025 年 5 月之前来英国并符合要求的护理工作者。

+还需要考 Life in the UK Test 吗?

需要。政府确认 Life in the UK Test 的要求将继续,并沿用现行豁免,同时正在审查这项考试。

+哪些人 5 年后可以定居?

过去 5 年中有 3 年收入达到 £50,271 或以上的人、符合条件的医疗和教育公共服务人员(例如医生、护士和教师)、与英国有关联的人,以及有过渡安排的群体。

+这会改变英国公民身份的申请吗?

这份文件针对的是定居(ILR),没有提出公民身份申请方面的变化。大多数人仍然需要先获得 ILR,才能申请公民身份。

官方来源

本文仅供参考,不构成法律建议。关于你的具体情况,请查阅 gov.uk 或咨询受监管的移民顾问。

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